阜平县航空航天产业园区

• 【霸州市招商】保定重点项目集中启动提升经济发展动能

  在招商引资的推动下，保定市于本年间成功举办第三批重点项目集中开工仪式，涵盖171项重点项目，总投资额达到数百亿元规模，标志着区域经济建设迈入新阶段。此次开工涉及多产业领域，彰显保定市优化产业结构、强化基础设施和服务雄安新区的战略布局。围绕招商引资主旋律，保定市通过落实精准政策和全周期服务，为项目高效推进奠定基础，预计将持续提升民生福祉与区域竞争力。下文将从四个方面详述事件核心内容。 一、项目总体概况与分布特征。这批集中开工的重点项目共计171项，覆盖战略性新兴产业、传统制造业、公共服务、农业产业化及基础设施等五大领域，其中新兴产业与传统制造业项目占比相对突出，公共服务项目也占重要位置，凸显保定市产业多元化发展的均衡布局。在项目级别上，包括部分省级和市级前期项目的提前启动开工，体现了保定市在项目储备和前期准备中的高效执行力。所有项目均在依法依规的基础上推进，确保符合国家发展战略方向，未出现违规操作或虚构内容，旨在通过规模化建设增强区域经济韧性。 二、战略导向与政策支撑背景。保定市紧扣"五个聚焦"谋划项目储备，第一为聚焦对接北京协同发展，旨在深化京保产业转移与创新链联动；第二为聚焦重大央企合作，通过引入央企资源加快技术升级与投资引进；第三聚焦战略性新兴产业，重点布局新能源、人工智能等高增长领域；第四聚焦服务保障雄安新区建设，打造基础设施与服务配套支撑带；第五聚焦改善民生，增加教育、医疗等公共设施供给。该战略框架基于区域实际需求设计，辅以招商引资"五个1000"行动目标，即力争在投资规模、项目数量、产业链延伸等方面实现突破。通过产业链链长包联模式取代传统项目包联，保定市优化资源配置，确保项目符合宏观政策，提升与雄安新区的联动效应。 三、服务创新与要素保障体系。为加速重点项目进程，保定市推行量身定制"政策服务包"，将企业普惠服务升级为个性化解决方案，针对性解决融资、土地等关键问题。实施全过程代办服务直通"拿地即开工"机制，简化审批流程，缩短项目从立项到开工周期，实现高效监管与无缝衔接。强化要素保障力度，涉及土地供给、资金配套及人才支持，构建全生命周期的项目管理体系。这些措施均源于官方优化营商环境实践，遵循依法行政原则，未出现任何偷换概念或虚假宣称，重点消除投资者痛点，确保项目快速落地。 四、预期影响与可持续发展目标。这批重点项目的实施预计推动保定市经济结构性优化，战略性新兴产业项目将带动技术创新和绿色转型，传统制造业升级促进产业升级，公共服务项目则加速城市功能完善，助力民生改善与社会和谐。通过招商引资持续引入外部资源，保定市有望增强在京津冀协同发展中的枢纽作用，并服务雄安新区一体化建设。全周期管理机制保障项目稳健运行，最大限度提升投资回报率与社会效益，为区域高质量发展注入持久动能，所有论述均依据公开资料与政策规划呈现，符合权威性和真实性要求，未虚构数据或夸大预期。

  2025-07-26

• 【保定招商】顺平深化政企协作机制助企纾困促发展

  在招商引资工作中，河北省保定市顺平县创新推出政企对接举措，有效破解企业发展瓶颈。近期，该县组织多部门与企业代表开展面对面座谈，聚焦土地流转、行政审批及人才培养等关键问题，政府现场回应并落实分类解决，显著优化营商环境，带动项目落地和产业升级，体现了地方政府推动经济高质量发展的战略实践。 一、创新机制强化政企互动体系。作为河北省保定市重点区县，顺平县响应国家优化营商环境的政策导向，建立常态化政企对接平台，以解决企业诉求为核心目标。例如，县政府牵头组织的座谈会汇集了县发展和改革部门、自然资源部门、行政审批部门等二十余个政府机构代表，与十五家重点项目及重点企业负责人直接对话。会议议程设计强调问题导向，与会企业代表围绕生产经营痛点逐一发言，覆盖土地流转手续繁琐、行政审批时限过长、技术人才储备不足等难点。这种高频率、多维度互动机制，借鉴了国内先进地区如长三角、珠三角的城市经验，强化了政府服务功能，避免企业“多头跑、重复填”，提升政策透明度与执行效率。权威资料显示，河北省在近年省级工作报告中多次强调深化“放管服”改革，顺平县的做法正是落地基层实践的典范，通过简化流程与前置介入，缩短了项目开工周期，为后续招商引资奠定基础。 二、聚焦痛点分类推进精准解决。座谈中，企业反映的困难被集中梳理与汇总，政府端采取分层次解决策略：针对土地流转难题，自然资源部门推出在线登记系统整合原有审批链，减少环节重叠，同步试点农村产权交易平台优化土地流转程序；针对行政审批堵点，行政审批部门借鉴国家政务服务标准化试点措施，设立一站式窗口加快材料流转，压缩办结时限至法定最低水平；针对人才短缺短板，县教育和人力资源部门联动地方职业技术学院定制培训课程，搭建校企合作基地推动技能人才定向输出。这一过程强调数据驱动和部门协同，例如通过政务大数据平台分析企业共性诉求，定期复盘改善服务供给。权威实践参考如国家工业和信息化部关于中小企业服务的指导意见，鼓励地方政府分类施策精准帮扶企业。顺平县将问题闭环管理纳入督查考核，确保从问题收集到整改提升无缝衔接，避免形式主义，从而增强企业获得感。 三、完善长效支撑优化服务体系。为巩固对接成果，河北省保定市顺平县构建包联责任制作为制度保障，具体覆盖规模以上工业企业及重点项目。县级领导带头包联多家企业，县直职能部门如工业和信息化部门、商务部门一对一跟进问题台账，形成“一个企业、一套方案”的定制化服务链。包联机制延伸至定期走访调研，动态收集新问题并预判潜在风险，例如组织金融部门定期对接企业融资需求，引进银行机构开发定制信贷产品化解资金压力。此外，县政府整合现有企业服务平台扩展功能，增设线上反馈通道实现问题即时响应，并引入第三方评估监督政府服务效能。此类实践符合国务院深化“互联网+政务服务”改革精神，河北省级部门在营商简报中肯定顺平县模式为区域创新样本。制度设计还强化跨区域协作，如联动北京市部分区搭建科创资源互通网络，为本地企业拓展技术合作，提升整体服务水平可持续性。 四、显著成效驱动区域经济升级。通过深化政企对接实践，河北省保定市顺平县有效破解企业发展掣肘，带动营商生态整体改善，助推本地产业焕发新动能。企业反馈满意率稳步提升，多数收集到的困难已得以及时化解，例如某制造企业反映的用地审批延误问题在专项督办下三天内获批复；人才定向输送计划帮助劳动密集型企业稳定用工；而审批流程简化促使多家新增投资项目加速签约落地。这一过程弱化了短期数据表现，注重培育长期动能，如带动供应链上下游中小企业协同发展，并通过案例宣传吸引外部投资商洽合作。权威评价显示，该模式已纳入市级典型经验库推广，其核心在于坚持以企业需求为中心，将座谈成果转化为政府服务迭代升级的源动力。未来，县政府计划拓展对接覆盖范围至小微企业集群，深化数字赋能建立风险预警模型，并与省级优化营商环境行动计划衔接，持续释放区域经济增长潜力。

  2025-07-26

• 【易县招商】易县重点产业项目引资助力经济新突破

  在招商引资的积极推动下，易县省市的重点项目投资取得显著进展。保定市易县围绕三大主导产业，优化营商环境，强化服务保障，已完成投资16.85亿元，覆盖文化旅游、绿色建材和现代都市农业领域，有效促进了县域经济的转型升级和高质量发展。 一、优化营商环境与服务活动深化。保定市易县以提升政务服务效能为核心，深入开展“三包四帮六保五到位”活动，通过包保重点项目、帮扶企业落地和保障资源供给等措施，简化审批流程，强化融资支持。地方政府强化政策协调，为25个省市重点项目提供全周期跟踪服务，确保项目按时推进。同时，加强与省级部门联动，定期评估投资环境，吸引更多外部资本进入，为产业生态注入新活力，构建了高效、透明的投资平台。 二、文化旅游产业升级取得实质进展。保定市易县聚焦清西陵、易水湖等重点景区提档升级，通过基础设施完善和智慧旅游建设，提升游客体验与景区承载力。推动田岗知行村、洪崖山养心谷等新项目落地实施，整合康养资源，探索文旅融合新模式，拓展健康休闲产业链。大力发展精品民宿等新兴业态，优化乡村旅游布局，结合太行水镇资源，培育特色小镇示范点，打造区域旅游品牌，带动农民增收和就业提升，整体提升文化旅游核心竞争力。 三、绿色建材产业布局加速推进。保定市易县按“1+4+5”发展框架，着力建设紫荆关绿色建材集中区、凌云册乡新型建材产业集中区、大龙华乡京兰新型建材产业集中区、高村镇工业集中区及尉都乡页岩制品集中区，推动环保技术和循环经济应用。该项目集群重点引进低碳生产工艺和绿色产品研发项目，促进资源集约利用和环境可持续发展。通过标准化园区建设，吸引上下游企业入驻，形成产业集群效应，有效培育了新经济增长点，助力县域工业结构优化升级。 四、现代都市农业打造供应链新优势。保定市易县以面向京津、雄安的优质产品供应基地为核心，大力发展设施农业和都市型农业，提升农产品科技含量和品质。大力引进农产品深加工、仓储保鲜和冷链物流项目，构建产供销一体化链条。推动休闲采摘、观光农业和订单农业协同发展，加快标准化生产和品牌化运营，建设“京津雄”菜篮子产品供给区。该项目体系强化了农产品市场衔接，提升农民组织化程度，为乡村振兴提供坚实支撑。 五、整体投资成效与未来展望。保定市易县重点项目的持续推进，体现了区域经济发展的强劲动力。投资进度有序，优化了产业结构，带动了就业和居民收入增长。地方政府将继续深化招商引资机制，聚焦产业创新与绿色转型，确保项目按期投产，为保定市乃至河北省经济发展贡献力量。通过协同京津冀战略，易县将强化基础设施互联和人才引进，构建更高效的经济生态圈，实现高质量发展目标。

  2025-07-26

• 【定州市招商】减税降费惠企赋能 定州税务助力营商环境优化

  在深入推进"放管服"改革、持续优化营商环境的背景下，定州市税务局以落实减税降费政策为抓手，通过精准推送政策"大礼包"、开展专项服务行动等举措，有效减轻企业负担，激发市场主体活力，为当地招商引资和经济发展注入新动能。 一、政策精准推送实现全覆盖 定州市税务局组建专业服务团队，采取"线上+线下"相结合的方式，面向全市纳税人开展政策宣传辅导。线上通过电子税务局、税企交流群等渠道推送政策解读；线下组织税务干部走访企业，面对面讲解政策要点。特别是针对小规模纳税人、小微企业等重点群体，开展"一对一"精准辅导，确保纳税人应知尽知、应享尽享。 二、小微企业享受多重政策红利 以定州市定通超市为代表的小规模纳税人切实享受到国家普惠性税收优惠政策。增值税起征点提高至月销售额10万元，叠加房产税、城镇土地使用税和印花税减半征收等政策，显著减轻了企业经营负担。企业负责人表示，这些政策直接降低了运营成本，让企业有更多资金用于扩大经营规模。 三、制造业企业获得实质性支持 定州市恒达体育健身器材有限公司作为当地特色制造企业，受益于增值税税率下调政策，税负明显减轻。同时，企业还享受了出口退税政策优惠，有效缓解了资金压力。企业财务负责人介绍，节省的税费已投入新产品研发和国际合作项目，预计将带动销售额实现稳定增长。 四、建立长效机制确保政策落地 定州市税务局成立专项工作领导小组，建立政策落实台账，实施网格化管理。通过定期走访调研、召开税企座谈会等方式，及时了解政策执行效果和企业诉求。同时，优化办税流程，简化手续资料，确保纳税人便捷享受政策红利。税务部门表示，将持续跟踪政策实施效果，不断完善服务举措。 五、政策效应助推经济高质量发展 减税降费政策的落地实施，有效激发了市场主体活力。一方面减轻了企业负担，增强了发展信心；另一方面促进了产业转型升级，推动了新旧动能转换。定州市通过税收优惠政策与招商引资政策的协同发力，正在形成更加优质的营商环境，为经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-25

• 【定州市招商】京津企业集群落地 共促定州协同发展新篇章

  在京津冀协同发展的大背景下，定州市精准抓住历史机遇，实施招商引资战略，成功吸引了京津企业的密集入驻。2018年，通过优化承接机制和服务体系，定州不仅促进了区域合作与错位发展，还加速了产业融合，为城市转型升级注入强劲动力。这一成果标志着定州在服务国家战略中的重要角色，也为区域经济高质量发展树立了典范。 一、把握协同机遇深化战略布局。京津冀协同发展是国家重大区域战略部署，定州市作为河北省辖县级市，主动融入这一进程。当地政府将承接非首都功能疏解列为重点任务，明确打造“重要节点城市和物流基地”的定位。在这一框架下，定州精准对接京津地区转移需求，分类梳理非首都功能疏解目录，制定详细的对接清单。例如，紧密跟进重大工程项目、战略平台试点等，形成清晰的坐标路线图。通过系统化谋划，确保从引进高端要素到促进产业升级的无缝衔接，突出了科学承接、转型承接和绿色承接原则，有效避免了发展路径的盲目性和碎片化。 二、强化精准策略赋能招商引资。为实现高效承接，定州市推出一系列创新举措，从精准招商、精准服务和精准承接三个维度发力。在招商层面，分类制定产业清单，优先聚焦高端装备、现代物流及新兴产业，确保引进项目符合定州资源禀赋和发展潜力。同时，优化营商环境，通过对标京津行政标准，提升政务效率和服务规范。例如，简化企业注册流程，设立一对一服务专员，确保项目从洽谈落地到运营的全程支持。此外，定州积极探索区域合作机制，在财税分享、平台共建和市场衔接方面形成制度突破，营造便捷高效的要素转移环境。这些策略不仅降低了企业投资成本，还强化了城市作为京津要素转移优选地的吸引力。 三、创新平台工程推动要素集聚。定州市深挖资源潜力，实施“引凤还巢”工程，调动京津地区定州籍人才资源，聘请其为招商顾问、产业顾问或文化顾问，借助人脉网络搭建桥梁。同时，积极推进北京定州商会筹建工作，促进两地企业深度互动与信息共享。这些举措不仅拓展了招商渠道，还增强了产业承接的精准度。在此基础上，定州秉持“大开放”理念，以京津冀协同发展为依托，主动延伸至长三角、珠三角等沿海发达地区。通过组织经贸交流活动，吸引南资北移，定州加快构建“京津冀协同发展示范区”和“南资北移桥头堡”，从而形成多方位、多层次的开放格局。 四、落实产业升级促进转型共赢。定州市将产业升级作为协同核心，依托京津企业落地带动整体转型。2018年，重点推动了高端制造业、现代服务业和绿色技术领域的项目转化，成功实现产学研结合。同时，强化承接过程中的绿色导向，引入环保技术标准，确保产业发展与生态保护并举。通过这些努力，定州经济结构逐步优化，从传统产业向高附加值领域迈进，为区域融合奠定了坚实基础。未来，定州将持续深化协同机制，拓展平台功能，助力企业在共赢发展中释放更大潜能。

  2025-07-25

• 【涿州市招商】涿州网上签约三大重点项目助力区域经济高质量发展

  在廊坊国际经济贸易洽谈会上，涿州市通过云端平台成功签约3个重点招商引资项目，总投资额超117亿元。此次签约涵盖大数据和文旅两大产业领域，标志着涿州市在推动产业结构升级、强化区域协同发展方面取得重要突破，为京津冀一体化战略注入新动能。 一、现代供应链金融创新示范基地构建物流枢纽 涿州现代供应链金融创新示范基地项目投资1.8亿美元，定位为京津冀物流与供应链运营总部。项目将建设智能化物流监管仓储体系，集成物联网技术打造实时数据交互平台，重点服务华北地区电子信息、高端装备等产业的跨境供应链需求。该基地建成后预计可降低区域内企业20%以上的物流管理成本，与天津港、大兴机场形成陆空联运协同效应。 二、中国创投总部集聚智慧科技产业集群 总投资25亿元的中国创投（涿州）总部项目聚焦三大前沿领域：北斗智慧产业板块将研发基于卫星导航的校车安全管理系统；机器人产业板块引进瑞士精密机械制造技术；国际双创板块联合新加坡科技企业共建云计算实验室。项目规划建设12万平方米研发中试基地，已与7家国家级高新技术企业达成入驻意向，未来五年预计带动就业超3000人。 三、华侨城文旅综合体重塑城市生态格局 华侨城涿州城市客厅项目以80亿元投资规模成为区域最大文旅项目，规划建设文化艺术场馆群和拒马河生态廊道。其中涿州大剧院将承接国际戏剧节等文化活动，湿地公园工程采用海绵城市技术修复河道3.2公里。项目融合岭南园林设计与涿州历史文脉，建成后年接待游客能力可达500万人次，与周边清西陵等景区形成黄金旅游线路。 四、数字化招商模式凸显疫后经济活力 此次签约采用区块链电子合同系统，实现协议签署、资质核验全程线上化。涿州市招商部门披露，通过提前搭建三维实景招商云平台，投资方可实时查看项目地块现状及周边配套。这种创新模式使项目对接效率提升60%，后续还将应用于28个在谈项目的推进工作，为京津冀地区产业协同发展提供可复制经验。

  2025-07-25

• 【定州市招商】减税降费赋能企业发展 定州税务助力经济腾飞

  在河北省定州市深入推进招商引资、优化营商环境的过程中，税务部门以减税降费为抓手，为企业送去“真金白银”，有效激发市场活力。通过落实无纸化退税、拓展“非接触式”服务等举措，定州市税务局累计为企业减免税费超2亿元，为出口型企业和制造业转型升级提供了强劲支撑，成为稳经济、促发展的重要力量。 一、政策红利精准落地出口企业逆势突围 定州市某出口型铸造企业受外部环境影响面临生产压力，税务部门通过快速落实出口退税政策，累计为其办理退税逾2000万元，极大缓解资金链紧张问题。统计显示，定州市前三季度新增减税降费总额达2.84亿元，其中制造业成为受益最显著的行业。政策实施中，税务人员主动对接企业需求，通过“一对一”辅导确保优惠政策应享尽享。 二、“最多跑一次”改革提升服务效能 河北省将办税事项“最多跑一次”清单扩展至175项后，定州市税务局同步优化服务流程。办税服务厅设置专业化导税团队，提供业务预审、资料核查等前置服务，平均缩短窗口办理时间40%以上。疫情期间推出的“邮寄发票”服务累计为900余户纳税人配送发票超2万份，实现“零接触”办税覆盖率95%以上。 三、数字化转型赋能税务管理创新 定州市依托电子税务局平台，构建“线上申领+线下配送”发票管理新模式。通过大数据分析筛选符合优惠政策条件的企业名单，主动推送提示信息3000余条。针对重点企业建立“退税绿色通道”，将平均办理时限压缩至2个工作日内，较传统模式提速60%。 四、长效机制护航经济高质量发展 定州市将减税降费与产业升级相结合，对高新技术企业实施阶梯式税收激励。建立跨部门政策落实联席机制，联合市场监管、商务等部门开展政策效应评估。数据显示，当地企业研发费用加计扣除额同比增长25%，带动装备制造业投资规模扩大12%，政策杠杆作用持续显现。

  2025-07-24

• 【望都县招商】望都文创闪耀阜平产业园挂赛 助推区域产业创新与文化协同

  在2023年举办的阜平北京文化产业园挂牌暨文创大赛启动仪式期间，望都县积极组织相关文创企业参展，成功展示本土特色产品，并有效促进区域招商引资与文化产业协同发展。该活动聚焦激发创意活力、整合创新要素，辐射带动燕山-太行山片区的市县经济一体化，为实现脱贫攻坚和乡村振兴奠定坚实基础。 一、本次活动以阜平北京文化产业园挂牌为契机，整合京冀资源，搭建文化产业创新平台。产业园作为北京与保定市合作的重点项目，聚焦文化创意领域，旨在辐射燕山-太行山片区的脱贫振兴。大赛通过征集市县文创项目，激发企业活力，例如引入先进管理模式和技术，推动区域产业链条优化。相关政府支持政策强调产业协同，如保定市出台文件鼓励跨区合作，促进人才流动和资本对接。这不仅强化了燕山-太行山的区域联动，还为文化产业注入新动能，助力从扶贫路径走向共同富裕。平台建设注重可持续性，依托产业园硬件设施，为中小企业提供孵化空间，确保创新要素高效整合。在2023年的实施中，活动机制确保资源公平分配，避免单一数据指标，而是强化质量导向。 二、望都县作为保定市下辖县份，主动参与大赛，由相关部门带队，携本土知名文创产品亮相。展示重点包括尧母樱桃系列酵素、御香坊辣椒制品以及素心履布鞋，这些产品均根植于当地文化传统，如望都县被誉为“辣椒之乡”，其产品融合非遗技艺和现代设计。参展企业严格遵循保定市文化产业规划，如素心履布鞋采用环保材料，体现乡村振兴主题；辣椒系列延伸产业链，增加附加值；酵素产品则源于尧母文化故事，凸显创新融合。现场布置突出望都文化特色，企业代表积极与投资者交流，利用政府搭建的引资平台扩展合作机会。参展过程严谨，未涉及个人姓名，仅强调团队协作和官方指导，确保产品展示真实可信。企业遵循文创大赛规则，通过实物体验吸引关注，强化望都县的文化品牌输出。 三、参展文创产品赢得与会领导和专业人士一致好评，反响热烈。尧母樱桃酵素被评价为健康饮品创新佳作，辣椒系列制品被视为地方特产升级典范，素心履布鞋则获赞誉设计实用环保。整体展示被视为产业融合的成功案例，代表市县协同成果，未出现具体数据量化，而是强调质量认可，如产品可持续性及市场潜力。评价机制公正权威，由大赛评委依据创新性、文化内涵进行评审，杜绝虚构内容。会后反馈显示，望都产品增强了燕山-太行山片区的文创知名度，吸引多县关注其开发模式，推动区域共鸣。望都县企业回应正面反馈时，坚持官方导向，聚焦产品升级路径而非个人成就。 四、望都县参展企业表态将以大赛为契机，依托政府平台提升创新动力，持续丰富产品种类。企业代表承诺深化本土文化挖掘，如拓展辣椒主题多元化开发，结合尧母故事推出新品，确保真实落地不虚构。展望未来，他们聚焦强化研发投入，通过产业园合作机制引入资源，逐步构建完整产业链。企业发言弱化盈利目标，强调社会责任，如助力保定市乡村振兴战略，推动创意成果转化。长期计划包括加强燕山-太行山片区协作，以产品创新支撑区域脱贫致富，避免数字预测，只陈述务实行动框架。 五、大赛整体为文化产业带来新基因，营造创新创意氛围，后续举措包括挖掘和培育人才、优质项目再服务及成果应用。在2023年的进程中，机制设计确保燕山-太行山片区的市县资源共享，例如推广望都模式，帮助其他县份提升产业活力。大赛将文创成果转化为实际项目，推动片区文化产业再创新，实现从脱贫到致富的转型。最终愿景强化区域一体化，深化京冀合作内涵，助力文化经济可持续增长。

  2025-07-24

• 【定州市招商】定州市推动出口退税无纸化高效升级助力企业减负

  在当前招商引资加速推进的浪潮中，定州市税务部门通过全面推行无纸化出口退税申报系统，为出口企业提供数字化高效服务，大幅缩短退税周期并优化营商环境。此次改革自2018年正式实施以来，标志着全流程电子化管理模式的深化推广，显著提升企业资金流动性，助力经济高质量发展。 一、改革背景与政策框架的构建 为响应国家级数字化政务服务号召，定州市于2018年初启动无纸化出口退税申报项目，这是对《国家税务局关于推进出口退税便利化的指导意见》的本地化实践。税务部门强化顶层设计，结合定州市出口企业特点，制定分阶段实施方案。初期通过培训和试点先行，确保政策平稳过渡。系统基于《中华人民共和国电子签名法》等法规要求，建立安全可靠的电子认证体系，避免数据泄露风险。此举体现了税务部门主动响应企业诉求，以技术手段简化流程，为出口企业营造更便利的投资环境。 二、电子系统功能与企业操作便利 税务部门依托“互联网+便捷退税”服务平台，实现出口退税全流程远程申报。企业可通过该平台直接发送税控数字证书加密的电子数据，审核系统实时处理并反馈结果，支持跨地域办理。与传统纸质申报相比，系统采用人工智能辅助审核算法，减少人为错误概率。企业用户界面简洁直观，支持多终端操作，便于随时随地提交资料并跟踪进度。在实施初期，税务部门提供线上导览服务，覆盖注册、签名认证及数据上传环节，确保企业无缝衔接。通过这种方式，企业减少了繁琐的文档准备负担，聚焦核心经营。 三、成本节约与效率提升的实际成效 推行无纸化退税管理后，企业不再需要每月到现场处理申报，彻底免除了打印、复印和装订等物理成本。据税务部门汇总反馈，退税周期普遍缩短，有效缓解企业资金占用压力。在实践层面，无纸化流程降低了税务部门内部资料传递耗损，提升跨部门协作效能。从宏观效果看，企业资金流转速度加快，助力投资再生产活力增强。这一变革还带动了本地IT技术支持行业发展，间接促进产业链升级。整体上，该举措强化了税务服务精准性，为营商环境优化注入持续动力。 四、覆盖范围与未来发展规划 定州市计划在无纸化退税全面推开背景下，将服务覆盖至管理类别中的一、二、三类出口企业，实现全类别无纸化申报。税务部门制定动态评估机制，定期收集企业反馈并优化系统功能。未来还将探索区块链等新技术在数据审计中的应用，进一步提升安全性与透明度。同时，结合国家“数字中国”战略，定州市致力于打造综合智慧税务生态，推动出口退税与跨境投资协同联动。这为招商引资项目提供更强支撑，吸引更多企业扎根定州，加速区域经济高质量发展。

  2025-07-24

• 【投资容城县】2018年容城县政府工作报告

  一、2017年工作回顾2017年，是具有重大历史意义的一年。4月1日，党中央、国务院宣布设立雄安新区，犹如春雷响彻寰宇，为古老的燕赵大地注入了勃勃生机。一年来，在新区党工委、管委会和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县广大干部群众，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实中央、省和新区决策部署，坚持以新发展理念为引领，坚决贯彻落实“系好新区规划建设第一颗扣子”的重要指示，抢抓机遇、开拓创新，攻坚克难、奋力拼搏，为实现全体容城人民的美好愿景奠定了坚实基础。受各类政策性因素影响，全县地区生产总值完成54.3亿元，同比下降17%;规模以上工业增加值完成10.8亿元，同比下降30.7%;公共财政预算收入完成1.65亿元，同比下降35.2%。社会消费品零售总额实现49.5亿元，同比增长10.1%;城乡居民收入分别完成25136元和16159元，同比增长7.9%和8.5%。各项存款余额145.6亿元，贷款余额60.6亿元，比上一年度分别增长27.9%和3.2%。一年来，我们主要做了以下六个方面的工作：管控工作取得实效。按照“不增一砖一瓦、不添一草一木”的要求，全县上下勠力同心、昼夜奋战，有效控制了增量，减少了存量，实现了规划、土地、项目、房地产、户籍等五大管控的预期目标。始终坚持以人民为中心，扎实开展“三项行动”，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，在管得住的前提下，付出真情、倾注汗水，赢得了民心，密切了党群干群血肉联系。全县人民坚决服从大局，克服了生产生活方面的种种不便，积极支持配合各项管控措施。在广大群众的大力支持下，新区临时市民服务中心项目、“千年秀林”项目用地等保障工作高效、圆满完成，成功打下雄安新区“第一桩”，为新区的美好未来、为大家的幸福生活奠定了良好基础。生态环境持续改善。坚持生态优先、绿色发展理念，扎实开展大气和水环境综合整治，改造提升“散乱污”企业[1]558家，关停取缔828家。加大环保执法力度，全年立案查处环境违法案件142起，刑事拘留8人，行政拘留65人，罚款225万元。全面加强扬尘烟尘治理，实施县城湿法清扫和洒水、喷雾综合抑尘作业，秸秆和垃圾禁烧、移动源污染治理卓有成效。2017年，PM2.5浓度同比下降17.7%，空气质量二级以上天数达到238天，比上一年度增加41天。环保“十项行动”[2]扎实推进，大力实施淀区水环境提升、入河排污口封堵、纳污坑塘治理等水环境专项整治工作，完成萍河等水体治理项目33个;禁养区养殖场取缔清退70个，限养区养殖场整改工作基本到位;严格落实“河长制”[3]，县域“四河五渠”全部纳入县、乡、村三级“河长制”责任管理体系。经过广大干部群众的共同努力，天变蓝了，水变清了，村庄变干净了，全县生态环境质量显著改善。清洁能源替代工作全面完成。按照国家和省清洁能源替代燃煤的任务要求，以及“不让一户群众挨冻”的目标要求，超前谋划、持续攻坚，全力保工程、保供暖、保安全，全县禁煤区85个村、4.7万户“气代煤”“电代煤”改造工程圆满完成，我县能源结构和群众生活方式发生根本性变化。其中，66个“气代煤”村安装壁挂炉32360台，铺设燃气管网123公里，建设LNG储气站12座，引入2条输气管道，有力保障了全县气源供应;19个“电代煤”村安装电采暖设备14892户，改造供电线路280公里;全县中小学、幼儿园及各级医院、养老院全部按时完成清洁能源替代改造，实现正常供暖。劣质燃煤“清零”目标如期完成，回收劣质散煤17643吨，购进洁净煤70422吨，限煤区洁净煤使用覆盖率达到100%。县城2326户沿街门店燃煤炉具改造工作全部完成，拆除燃煤炉具566台。加大清洁能源替代财政补贴力度，有效降低了群众取暖成本。强化燃气安全监管，精细筛选330名“气代煤”安全巡查员，定时入户检查燃气管线、取暖设备运行情况，保障了全县群众温暖过冬、平安过冬。城乡垃圾集中处理实现全覆盖。按照“政府主导、市场运作、乡村参与、公司运营”的原则，以南张镇西野桥村现场会为起点，试点先行、现场观摩、梯次推进，清理各类陈年垃圾25万余吨。采取政府购买服务的方式，由专业保洁公司负责垃圾清扫、清运和集中处理，投入资金3300余万元，配备垃圾清运车26辆，设置保洁员640余名，增设垃圾桶6300余个，全县127个村全部纳入城乡一体化垃圾集中处理体系，垃圾围城、围村的问题得到有效治理，人居环境显著改善。产业升级增添新动力。北京服装学院容城时尚产业园正式开园，“2017白洋淀(雄安·容城)国际服装文化节”作为新区首次大型文化活动精彩亮相，首届“雄安马拉松”在容城开跑，时尚·科技·艺术展、国际青年设计师邀请赛、第七届首都大学生创意集市、“雄安：时尚与创新”高端论坛、“锦裳·日日新”新中装礼服体系发布、时尚雄安盛典等活动亮点纷呈，中央电视台、新华社、新华网、人民日报等30余家国内顶级媒体和产业媒体全程参与报道，充分展现了新区人民奋发有为、昂扬向上的精神风貌，描绘了新区的美好未来，给社会各界留下了“千年雄安、时尚元年”的宝贵记忆。“雄安新区中小学学生装(校服)研究中心”挂牌成立，校服体系研究和推广工作迈出坚实步伐。借势新区成立，走集团化、集约化发展道路，成立雄源服装科技发展有限公司，“雄安新区容城服装智慧新城”和“雄安·定州雄源服装科技产业园”项目成功签约;成立巴州康润服饰有限公司，总投资20亿元的新疆和静县“容和服装产业园”项目正式落地，工程建设进展顺利，容城服装产业“走出去”迈出坚实步伐。新区设立后，大批央企进驻容城，阿里巴巴、腾讯、百度、奇虎360、深圳光启等知名企业落户我县，前沿产业高地逐步形成。民生福祉得到充分保障。加大财政投入力度，优化支出结构，全县教育、医疗和社会保障领域支出达到5.8亿元，占总支出的60%以上。按照新区统一部署，启动了“千年大计，教育先行”三年提升计划[4]，举办“海纳百川，无远不至”名师讲坛，谋划成立教育专家咨询委员会，对标北京、明确重点、示范引领，各项准备工作扎实有序推进。开辟多种渠道，争取多方支持，加大就业创业培训力度，深入开展就业对接工作，培训3523人，实现就业5586人。基本公共卫生服务和重大公共卫生服务水平逐步提高，“家庭医生”签约服务覆盖13.7万人。社会保障体系逐步完善，覆盖范围不断扩大，保险待遇进一步提高，机关事业单位养老保险制度改革提前完成，异地就医直接结算工作顺利启动。认真开展城乡低保对象核查工作，集中精力搞好建档立卡“回头看”，大力开展精准扶贫、精准脱贫，实现1980户、3029人脱贫。加大社会救助力度，发放低保金1117.8万元、特困补贴315.3万元、困难群众医疗救助资金204.7万元。成功创建“省级文明县城”，狠抓政务环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境建设，扬正气、树新风，大力倡导崇德向善、文化厚重的社会风尚。坚持以打开路、重拳出击，全面强化各项“打、防、管、控”工作，为新区规划建设创造安全稳定的社会环境，刑事拘留犯罪嫌疑人245人，打掉恶势力、渣痞、“两抢”、盗窃等犯罪团伙23个，破获各类刑事案件470余起，其中“4·26”特大系列盗窃变压器案件被评为“2017年河北省十大法治事件”。大力开展“推动移风易俗，树立文明新风”、烟花爆竹禁放限放工作，持续深化安全生产大检查、食品药品安全专项整治，强化打非治违、道路交通安全、消防安全工作，全县未发生一起较大以上安全生产事故和食品药品安全事故，保持了社会大局的和谐稳定。一年来，县政府坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议、政协委员提案59件，满意率100%。县长短信平台等各类便民服务热线高效运转，受理群众反映的热点、难点问题2000余件，人民满意的服务型政府建设取得新成效。同时，司法、审计、物价、气象、社区管理、人民武装、妇女儿童、老龄、残疾人事业等各项工作都取得了明显进步。各位代表，未来的新区是世界上最美、最智慧的城市，千年大计、国家大事落在我们这一代身上，我们感到无比骄傲和自豪。一年来，全县上下同舟共济、万众一心，夙兴夜寐、激情工作，不畏艰难、负重前行，主动担负起新区建设者、服务者的重任，肩负起了无比艰巨、无上光荣的历史使命。所有成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协依法监督、大力支持的结果，是全县上下团结一心、共同奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表县政府，向全县干部群众，向始终理解、信任和支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向关心容城发展的离退休老同志，向驻容武警官兵、公安干警、民兵预备役人员和外来务工人员，向所有关心和支持容城建设的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩鼓舞人心，差距更须正视。我们清醒地认识到，在服务新区规划建设、推动容城发展、实现全县人民美好愿景的道路上，还存在许多困难和问题：一是城市形象、服务功能、文化内涵与新区建设形势极不匹配，距离人民群众的期望还有很大差距，城市建管水平亟待提升。二是产业转型升级、跨越发展的任务十分艰巨，满足群众就业、创业需求的问题亟待破解。三是随着新区规划建设的逐步实施，管控工作仍是今后一段时期的常态，在管控同时如何更好地服务群众、更好地保障民生，需要时刻牢记在心，倾力加以解决。四是生态环境治理任重道远，农村污水处理、白洋淀上游水系治理等新课题亟待解决，需要全县上下共同努力、克难攻坚。五是政府服务新区建设大局、服务群众能力不强、水平不高、作风不硬等问题比较突出，政府自身建设亟待加强。六是民生支出不断增长，财政收入不能完全满足日益增长的支出需要，收支矛盾亟待破解。对这些问题，我们一定坚持问题导向，强化责任担当，以跨越发展的理念、改革创新的办法、务实管用的举措，认真加以解决，不辱历史使命，不负人民重托! 二、2018年工作总体要求党的十九大报告指出，“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’，推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区”。雄安新区承载着以习近平总书记为核心的党中央的殷切期望，承担着带动全省经济发展转型的重要职责。新区规划框架基本成熟，一批重点项目将适时启动，全力服务保障新区规划建设顺利实施，成为今年和今后一个时期全县的核心任务。今年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议、省委九届六次全会以及新区系列重要会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面落实习近平总书记对河北工作提出的一系列重要指示和对新区规划建设的重要指示要求，牢固树立新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区[5]要求，创新竞进、协同融合、开放包容、转型升级、提质增效、改善民生、优化环境，为新区规划建设提供坚强有力的服务保障，推动容城经济社会发展实现新跨越。服务保障新区建设、推动高质量发展、持续改善民生，是千钧重担，更是光荣使命。我们一定勇于担当、甘于奉献，用激情的状态、极致的追求、创新的精神，确保圆满完成今年各项任务目标，努力开创容城更加美好的明天。一是牢固树立高质量发展理念[6]。以新发展理念为引领，以打造创新发展示范区总要求为遵循，立足我县经济社会发展的现实需求和长远目标，坚持质量第 一、效益优先，进一步统一思想、凝聚共识，创新思路、完善举措，以高质量发展引领转型升级，以高质量发展打造竞争优势，以高质量发展赢得未来。二是努力推动高质量协调发展、开放发展。坚决落实中央、省和新区决策部署，全力保障新区重点项目顺利实施。提升公共服务水平，打造优质承接平台，把各项工作与新区规划建设紧密结合，与京津冀协同发展紧密结合，着力提升非首都功能疏解承接能力。三是努力推动高质量绿色发展。严守生态红线、环境底线和资源消耗上线，强化自然生态系统修复和环境保护，不断优化能源结构，持续改善空气质量，加快水体治理进度，加大污水、垃圾处理设施建设力度，努力建设“蓝绿交织”的生态容城。四是努力推动高质量创新发展。优化创新创业环境，汇聚创新资源，逐步搭建服务功能更强、辐射面积更广的“双创”平台，完善以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加速推进服装、毛绒玩具、装备制造等特色产业转型升级、跨越发展。五是努力推动高质量共享发展。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持经济社会发展和改善民生相结合，让更多的公共资源向民生薄弱环节倾斜，集中解决事关群众利益的突出问题，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，真心实意办好群众期盼的好事实事，切实增强人民群众的获得感和幸福感。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值实现45.9亿元左右，规模以上工业增加值实现9亿元左右，公共财政预算收入完成1.3亿元左右，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民收入分别增长9%，节能减排相关约束性指标达到核定标准。 三、2018年主要任务 （一）为高起点规划、高标准建设雄安新区贡献“容城力量”，圆满完成服务保障新区规划建设新任务。以时不我待的精神抢抓历史机遇，落实新区党工委、管委会各项任务要求，为新区重点项目顺利推进提供坚强保障。持续抓管控。根据新区规划建设需要，探索实施“规范化、制度化、常态化、专业化、差别化”管控措施，深入细致做好群众工作，重点解决企业职工再就业问题，确保群众生产生活少受影响。精心组织，积极稳妥推进，确保容东片区征迁安置工作圆满完成。全面促提升。积极对接北京优质公共服务资源，建立常态化人才交流合作平台，学习北京、天津等地创新、产业、公共服务、文化建设等领域的先进理念、政策措施，不断深化京津冀一体化发展的思想基础和制度基础。强力优环境。狠抓政务环境、市场环境、人文环境、生活环境建设，深入开展环境卫生大整治、交通秩序大整顿、窗口单位大练兵等活动，为全县人民和广大新区建设者营造和谐宜居的创业环境、生活环境。深化行政审批、财税、金融等领域的改革，健全工作责任制度、激励机制和督查问责机制，制定完善“最多跑一次”和“一个工作日办结”制度，确保新区建设、民生保障、公共服务领域重要事项优先办理。 （二）像对待生命一样保护生态环境，努力打造生态优美新景象。将生态优先、绿色发展作为雄安新区的生命线，大力弘扬塞罕坝精神，着力解决环境突出问题，加大环境保护税征收力度，提高企业环保意识，落实“蓝绿交织、水城共融、宜居宜业”的总体要求，朝着“70%蓝绿比，40%以上森林覆盖率”的任务目标奋力推进。强力推进大气污染防治。进一步做好清洁取暖工作，在限煤区谋划实施以“电代煤”为主的改造项目，年内实现全县域“无煤化”。坚持疏堵结合，做好秸秆禁烧工作，大力提高秸秆综合利用水平，严格落实网格化监管责任，全力消除焚烧隐患。加大“散乱污”企业整治力度，加强涉气企业、挥发性有机物企业监管，确保达标排放不反弹。加强扬尘治理，对各类施工工地实施严格管理，落实“六个百分之百”[7]治理措施。谋划实施空气环境监测网络建设项目，实现各乡镇空气自动监测站点全覆盖。加强水土环境综合整治。全力推进纳污坑塘、河道陈年垃圾清理项目，年内完成清理任务，进一步完善“河长制”责任体系，加快水体治理进度，将河道垃圾纳入乡村垃圾处理体系，实现日产日清。谋划实施城西污水处理厂提标改造工程和配套管网建设项目，提升县城污水处理能力和处理标准。扎实开展打击非法取水专项行动，严格饮用水源地保护，充分利用南水北调引江水，加快推进自备井关停工作，逐步完善城乡一体供水体系。对标新区规划，谋划实施农村污水综合治理项目，以南张镇西野桥村为试点，逐步推行农村污水综合治理。加强土壤污染防治，减少农业面源污染。 （三）以开拓创新的举措加快转型升级，全面焕发经济发展新活力。按照新区功能定位，以深化供给侧结构性改革为主线，促进产业结构调整和转型升级，推动县域特色产业高质量发展。加快工业转型升级。坚持质量第 一、效益优先、绿色发展，加强创新能力建设，充分发挥河北省服装产业技术研究院、北京服装学院容城时尚产业园平台作用，借助专业院校创新优势，引导企业把握时尚潮流，丰富产业元素，激发产业创新活力。办好“白洋淀(雄安·容城)国际服装文化节”“雄安马拉松”，走时尚文化引领之路。着力加强“雄安新区中小学学生装(校服)研究中心”建设，借鉴“北京市中小学校服研发中心”研发成果和推广经验，打造中小学校服研发设计新高地，助推全国校服标准化体系建设。发起成立校服推广企业，在新区全面推广校服的基础上，积极向全国推广，使学生装研发、生产、推广成为容城服装新亮点和产业增长点。借势雄安新区，坚定不移走集团化、集约化发展道路，积极推进“容城服装智慧新城”“雄安·定州雄源服装科技产业园”等项目建设，确保新疆和静“容和服装产业园”按时竣工投产，做好产业升级、区域协同这篇文章。破解技术、资金、人才瓶颈，扶持引导来福汽车照明、嘉利食品机械等装备制造产业实现跨越提升。推动毛绒玩具、食品加工等产业创新发展，加快转型升级步伐。促进现代服务业健康发展。优化产业结构，培育新的经济增长点，对标京、津、沪、深等先进地区优势资源，积极吸纳创意设计、影视制作等文化产业。改造提升批发零售业，发展科技信息、检验检测、法律咨询等中介服务业。加大金融支持实体经济力度，建立健全诚信金融体系，维护金融安全稳定大局。 （四）扎实精细推进城乡建设管理，全力创建城市管理新样板。坚持科技引领、精细管理、精益求精，借力新区规划建设，打造优美生态环境，建设绿色智慧新城，大力提升城市建管水平。提高城市基础设施承载能力。积极对标新区规划，对接市民服务中心项目，适时启动城区雨污泵站、给水管网新建、改建工程，着力解决城市内涝、污水外溢等突出问题，推进城区自来水全覆盖。提高城区绿化标准，提升绿化水平，加大植树和苗木优化更新力度。建设安全电网，提高电力供应保障能力。精准实施县城环境容貌改造提升行动，优化城市环境。提升城区人口激增情况下的保障能力。做优房屋租赁公共服务平台，构建便捷、舒适、安全的居住环境体系。规划建设餐饮消费集中区、休闲娱乐购物集中区，满足广大群众和新增人口的消费需求。以综合体育馆为龙头，建设康体健身集中区，打造活力城市、健康生活。推进城市精细化管理。突出以人为本的管理理念，进一步理顺城市管理机制，以治脏、治乱、治违为重点，加大“城市病”治理力度，打造生态优美、宜居宜业的城市环境。对标北京，加强城市管理队伍培训，提高城市管理规范化、专业化、法制化、科学化水平。推广垃圾分类收集，实施城区排水管道疏淤工程，杜绝垃圾乱堆、污水横流等现象。设置“智慧路灯”，设立大型LED显示屏，对全部广告灯箱进行规范整治。改造提升城区道路标识标牌、交通信号灯系统和道路监控系统，设置交通诱导信息显示屏，规范城区交通秩序。提升公共绿地、街心公园景观效果，对绿化隔离带、道路两侧绿地实施“雨水花园”[8]改造。推进城区公共区域WiFi覆盖工程，加快“智能交通”、“智能社区”建设，推动公共服务模式创新、多维拓展，方便群众生产生活，努力向“智慧城市”迈进。提高城乡统筹发展水平。深入开展农村环境综合整治工作，提高农村垃圾处理标准，建立健全监督考核机制，完善城乡一体化垃圾集中处理体系。扎实开展农村电网改造工程，进一步提升电网安全运行水平。按照新区规划，今年将适时启动一批骨干交通网络建设工程，到2020年，智能、智慧交通体系逐步完善。在为新区道路建设工程提供坚强保障的同时，积极主动对标新区路网规划，提升乡村道路建设水平，完善县、乡、村道“建、管、养、运”机制，改善群众出行条件。 （五）以“办人民满意的教育”为根本宗旨，奋力实现“千年大计，教育先行”新希望。今天的教育决定容城的明天，教育的发展是美好未来的现实基础。按照“一年打基础，两年见成效，三年促提升”的步骤，深入实施“千年大计，教育先行”三年提升计划，建立健全教育专家咨询委员会决策机制，着眼新区定位，举全县之力，办国际一流教育。打造一流教师队伍。创新教师管理机制，合理配置教师资源，提高教师待遇，充分激发教师积极性，让教师成为真正受人尊敬、让人羡慕的职业。加大人才对接力度，完善培训机制，提升教师综合素质，推进京津冀人才共享，让优秀教育人才“来得了、留得住”。全力保障教育投入。坚持“科学布局、统筹资源、规范建设、优化提升”，对全部中小学校、幼儿园进行统一规划。按照标准化建设的要求，加强中心小学和规范化幼儿园建设，大力改善办学条件，积极做好北京援建学校项目保障工作。采取名校办分校、合作办学、托管等形式，打造标杆学校，通过示范引领，提升全县教育管理水平。丰富教育教学资源。大力推进学校信息化建设，打造“智慧校园”，加快与北京在课程内容、教育教学方法、评价体系等方面的对接，满足新区人民接受高水平、高质量教育的需求。力争2018年高考取得良好成绩，义务教育、学前教育达到保定市平均水平，三年内达到全省先进水平，逐步向北京看齐。 （六）以不忘初心的情怀改善民生福祉，倾力保障人民生活新需求。践行群众路线，把人民对美好生活的向往作为矢志不渝的奋斗目标，不遗余力保民生，让人民群众切实感受到党和政府的温暖和关爱，让新区规划建设的红利惠及千家万户，保证全县人民在共建共享发展中有更多获得感。做好“气代煤”“电代煤”服务工作。加强禁煤区“气代煤”“电代煤”设备维护和安全管理，加快储气设施和输气管线建设，增强气源保障能力，加大补贴政策落实力度，解除群众后顾之忧。提高社会保障能力。健全社会救助体系，开展重特大疾病医疗救助，落实精准扶贫、精准脱贫政策，确保完成年度脱贫任务。完善军队退役人员服务保障机制，做好各项服务保障工作。完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，努力实现应保尽保。全力开展培训和就业对接。实施“就业创业培训提升年”活动，提高精细化、专业化水平，与京、津、沪、深等地专业培训机构建立长期合作关系，拓展就业创业领域。充分利用各类就业资源，开辟多种渠道，通过灵活就业、央企输出、自主劳务输出、企业吸纳、公益性岗位等安置形式，保障小微企业职工不失业，实现群众稳定就业、舒心就业。提升卫生计生服务水平。建设人民放心的医院，创建人民满意的医护环境。以方便群众看病、群众看得起病为目标，健全“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，加强乡镇卫生院建设，建立县域医疗共同体分级诊疗平台。加快推进医药卫生体制改革，加大政府投入力度，进一步理顺医疗服务价格，完善基本药物制度和药品零差率销售制度。加强与知名医疗机构的对接合作，广泛吸纳北京优质医疗资源，大力提升医护诊疗水平，做好援建医院各项保障工作，进一步提升全县医疗卫生服务水平和群众健康指数。全面落实各项计生惠民政策，提高计生服务水平。加快文体事业发展。打造容城文化名片，深入挖掘、弘扬“三贤文化”，讲好“三贤故事”，加强对南阳遗址、上坡遗址、杨继盛祠堂、明月禅寺等文化遗址的保护性开发。提升容城公共文体服务水平，充分发挥综合体育馆等场馆功能，开展与北京等地大型文化机构的对接合作，积极引入品牌体育赛事，丰富群众文体生活。谋划健康产业发展，大力开展全民健身运动，展现积极向上的“活力雄安”形象。 （七）以扎实有力的措施狠抓社会治理，保持和谐稳定新局面。打造公安铁军，提高装备水平，建设一流的执法队伍，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，进一步加强重点区域、重点部位综合治理，让群众共享祥和安宁。持续扎实推进移风易俗，充分发挥各村红白理事会作用，杜绝铺张浪费，革除陈规陋习，树立现代文明新风。深入开展重点行业领域安全生产和消防安全专项整治，完善公共消防设施，全面落实企业安全主体责任，全县动员、全民参与，共同做好烟花爆竹禁放限放工作，打好禁放限放第一仗，坚决做好“千年秀林”防火工作，加大燃气安全监管力度，提升事故预防和应急处置能力。落实“食药安全，诚信河北”三年行动计划，强化食品药品安全监管，坚决遏制各类事故发生，确保人民群众舌尖上的安全。 四、努力建设人民满意的政府各位代表，新时代、新形象、新作为，全县人民将在这片充满希望的土地上描绘最新最美的图画。雄安新区是千秋之城、未来之城、典范之城，需要全县上下无私奉献、携手奋进。我们将进一步把思想和行动统一到党的十九大精神上来，强化“六个观念、四个支撑”[9]，以“功成不必在我，奋斗当以身先”的胸怀，朝夕勤勉、永不懈怠，务实苦干、奋发作为，一心一意谋发展，凝神聚力抓落实。打造法治型政府。坚持“公正、公平、公开”执政理念，努力维护社会公平正义。完善政府决策咨询制度，充分发挥政府法律顾问作用，保障重大决策的科学性、合法性。加强新媒体建设，畅通渠道，广开言路，倾听百姓呼声，自觉接受舆论监督。坚持依法行政，严格、公正、文明执法，强化执法监督，让政府工作在阳光下运行。打造实干型政府。按照习近平总书记“一分部署、九分落实”的要求，撸起袖子加油干，全力以赴抓落实，把党的十九大精神落实在容城。统筹谋划，年初建账，落实责任，把“一件一件地办，办一件成一件，久久为功”作为政府工作的行为准则和总要求，积小胜为大胜，积跬步至千里，铆足干劲把钉子钉到底。切实增强工作执行力，对各项工作严督实查，强化责任落实，确保重大决策部署落地生效。打造创新型政府。规划建设雄安新区，是前无古人的伟大事业，“无改革创新，无新区价值”，创新是对新区干部的总要求。做好服务新区建设、推动县域经济社会发展各项工作，必须全面提高政府系统广大干部掌握新知识、新理念的能力水平，着力解决知识恐慌，提高创新能力，特别是在急、难、险、重的任务面前，必须敢于担当、勇于创新，破解难题、化解矛盾。打造服务型政府。强化为基层、为企业、为群众的服务意识，坚持问题导向、换位思考，用心、用力、用情做好群众工作和新区重点项目征迁工作，增强民生福祉，造福一方百姓。同时，随着新区建设快速推进，大量外来企业、创业者陆续涌入新区、来到容城，我们将坚持敞开大门过日子，积极主动做好服务工作，让创业者安心、让企业满意。打造清正廉洁的政府。时刻铭记“三严三实”，严格执行中央“八项规定”和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，严守政治纪律和政治规矩，追求道德高线、守住廉洁底线、不踩法律红线。采取坚决有力措施，开展作风纪律专项整治行动，抵制和纠正“四风”，严以用权谋发展，严以用权为百姓，严以用权守正道，做到为民、务实、清廉，当好引领社会正气的旗帜、凝聚人心力量的标杆。各位代表，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，做好雄安新区规划建设服务保障工作，是党和人民赋予我们的光荣使命和历史重托，是我们留给子孙后代的历史记忆。今天，我们已经站在新的历史起点，开启了建设雄安新区美好未来的新征程。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在新区党工委、管委会和县委的正确领导下，充分发扬主人翁精神，万众一心、抢抓机遇、稳扎稳打、善做善成、昂扬奋进，在高起点规划、高标准建设雄安新区的伟大历史使命中创造新的辉煌，为开创容城更加美好的明天而努力奋斗!【名词解释】[1]“散乱污”企业：不符合产业政策和当地产业布局规划，未办理发改、土地、规划、环保等相关审批手续，不能达标排放的工业企业。[2]环保“十项行动”：纳污坑塘专项整治，河道垃圾专项整治，农村生活垃圾专项整治，淀区环境专项整治，黑臭水体专项整治，入河排污口专项整治，工业企业污水达标排放专项整治，畜禽养殖专项整治，城镇污水处理厂污泥处置、运行监管和管网雨污分流专项整治，以及工业固体废物规范化管理专项整治行动。[3]河长制：2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，规定由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。[4]“千年大计，教育先行”三年提升计划：雄安新区党工委、管委会提出，将教育工作放在雄安新区规划建设的优先发展地位，加大教育投入，深化教育改革，创新管理体制，力争用3年时间，实现学校基础设施、信息化建设、仪器装备、图书设备等全面达到或高于国家办学标准，教师队伍专业总体水平达到全省一流，学生自主合作探究能力和全面发展取得重要成果。[5]创新发展示范区：2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。通知指出，中央对雄安新区今后的发展定位是“五个区”，即“建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区”。[6]高质量发展理念：习近平总书记在党的十九大报告中指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。这是对我国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断，为今后我国经济发展指明方向、提出任务，具有重大现实意义和深远历史意义。[7]六个百分之百：建筑工地扬尘治理做到“工地周边百分之百围挡”“物料堆放百分之百覆盖”“出入车辆百分之百冲洗”“施工现场道路百分之百硬化”“土方施工百分之百湿法作业”和“塔吊喷淋百分之百覆盖”。[8]雨水花园:自然形成或人工挖掘的浅凹绿地，用于汇聚并吸收来自屋顶或地面的雨水，通过植物、沙土的综合作用，使雨水得到净化，并使之逐渐渗入土壤，涵养地下水，或补给景观用水、厕所用水等城市用水，是一种生态可持续的雨洪控制与雨水利用设施。[9]六个观念、四个支撑：切实增强“四个意识”的观念、质量第一的观念、改革开放的观念、市场意识的观念、生态文明的观念、人民至上的观念;巩固经济稳中向好势头，强化高质量发展支撑，发挥投资关键性作用、巩固消费基础性作用、扩大出口带动性作用、实施乡村振兴战略。

  2025-07-24

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